Keadaan Sains Global

Secara hukum, Yayasan Nasional Ilmu Pengetahuan diharuskan melakukan evaluasi dua tahunan terhadap keadaan penelitian sains dan inovasi. Ini adalah salah satu tahun ini, dan NSF telah mendapatkan laporan Indikator Ilmu Pengetahuan dan Teknik-nya siap dikirim ke Kongres dan presiden. Laporan ini pada umumnya optimis, temukan dana yang signifikan untuk sains dan tingkat pengembalian investasi yang kuat dalam hal pekerjaan dan industri. Tapi ini menyoroti bagaimana perubahan global berubah, dengan China dan Korea Selatan melakukan investasi besar dalam penelitian dan teknologi.

Ilmu pengetahuan bukanlah usaha monolitik, jadi tidak ada cara untuk menciptakan satu ukuran tunggal yang menangkap kemajuan ilmiah global. Sebaliknya, NSF melihat 42 indikator berbeda yang melacak hal-hal seperti pendanaan penelitian, investasi bisnis, pelatihan ilmuwan, dan banyak lagi. Semua tindakan ini dievaluasi untuk dunia, untuk menempatkan aktivitas ilmiah AS dalam perspektif.

Tunjukkan uangnya padaku

Secara keseluruhan, dana sains ada pada lintasan yang bagus. Pada tahun 2005, pengeluaran litbang global hanya di bawah satu triliun dolar; Pada tahun 2015, perusahaan tersebut telah menghapus $ 2 triliun. Secara total, 75 persen dari jumlah itu dikeluarkan di 10 negara; Untuk belanja, ini adalah Amerika Serikat, China, Jepang, Jerman, Korea Selatan, Prancis, India, dan Inggris. AS sendiri menghabiskan sekitar $ 500 miliar. Cina, yang kira-kira $ 100 miliar satu dekade yang lalu, kini telah membersihkan $ 400 miliar.

Pertumbuhan itu secara bertahap menggeser fokus sains global. Pada awal abad ini, Eropa dan Amerika Utara menyumbang 65 persen dari pengeluaran litbang global. Mereka sekarang turun menjadi kurang dari setengah.

Di AS, bisnis menghabiskan banyak penelitian, namun sebagian besar pada penelitian terapan dan pengembangan produk. Ketika mempelajari ilmu pengetahuan dasar, bisnis hanya menghasilkan sekitar seperempat dari pengeluaran. Universitas, badan amal swasta, dan pemerintah federal menggabungkan untuk menutupi sisanya; Penelitian mendasar semacam ini hanya menerima 17 persen dari pengeluaran AS. Semua sumber dana sains telah rata atau menurun selama lima tahun terakhir.

Dalam pengeluaran federal, sedikit lebih dari setengah keluar untuk isu-isu yang berkaitan dengan pertahanan, terutama untuk pengembangan produk. Setengah dari apa yang tersisa dihabiskan untuk penelitian kesehatan, yang sangat bias terhadap penelitian dasar.

Ketika harus mempertahankan populasi yang siap melakukan sains, ada sedikit perbedaan. Skor tes yang relevan untuk siswa AS membaik sedikit, tapi tetap tidak ada yang bisa mereka tulis di rumah-sedikit lebih baik daripada rata-rata sains internasional, sedikit lebih buruk dalam matematika.

Tingkat perguruan tinggi dalam bidang matematika dan sains tetap sekitar sepertiga dari total gelar sarjana yang diberikan di AS. Jumlah gelar yang diberikan telah meningkat 250.000 sampai 800.000 selama abad ini. Itu membuat AS memberi nomor yang sama dengan delapan negara Uni Eropa terbesar. Cina, sebaliknya, telah melihat jumlah gelar sains yang diperoleh naik dari di bawah 400.000 menjadi lebih dari 1,6 juta. India dan China sekarang menggabungkan sekitar setengah derajat sarjana dunia dalam sains.

Untuk gelar doktor, kenaikan China sedikit lebih lambat. Di sini, delapan negara teratas di Uni Eropa memiliki keunggulan memimpin, memberikan sekitar 60.000 gelar doktor sains setiap tahunnya. AS tetap menjadi satu-satunya pemberi gelar doktor terbesar, sekitar 40.000; lebih dari sepertiga dari mereka pergi ke mahasiswa asing. Sementara China telah mengalami banyak pertumbuhan, sementara China mereda beberapa saat setelah negara tersebut mencapai 30.000 derajat. PhD sangat penting baik untuk penelitian dasar yang mendorong inovasi bisnis dan teknologi (seperti yang akan kita lihat di bawah) dan untuk menyediakan tenaga kerja yang dapat mengambil penelitian tersebut dan mengembangkan aplikasi untuk itu.

Menempatkannya untuk digunakan

Apa yang kita dapatkan dengan semua siswa dan uang itu? Ukuran standar aktivitas penelitian adalah jumlah publikasi yang dihasilkan. Di sini, uang tersebut tampaknya berkorelasi dengan hasilnya, karena AS dan China menghasilkan sebagian besar publikasi. Tepi Uni Eropa mendahului China dalam publikasi penelitian biomedis, yang merupakan area penelitian terbesar dengan ukuran ini. Meskipun ada beberapa pertanyaan tentang kualitas beberapa penelitian China, perisetnya menghasilkan sejumlah besar makalah yang paling banyak dikutip. (Anehnya, Swiss telah memimpin dalam kategori ini dengan selisih yang lebar.)

Pertumbuhan China juga terlihat dalam istilah NSF yang "layanan pengetahuan intensif," yang mencakup hal-hal seperti analisis data keuangan dan penyimpanan catatan kesehatan digital. Di sini, China telah melewati Jepang untuk posisi ketiga, dan mendekati UE, di mana segmen ini tetap stagnan selama kurang lebih satu dekade (ini berkembang di AS, yang tetap di atas). China telah melewati Uni Eropa dan Jepang dalam hal manufaktur berteknologi tinggi.

Ukuran lain dari produktivitas penelitian yang digunakan oleh NSF adalah keberhasilan transfer pengetahuan ke pasar. Kurangnya informasi global di sini memusatkan analisis ini pada data dari AS. Paten AS menunjukkan bahwa penelitian mendasar yang dilakukan di institusi akademik tetap menjadi pendorong utama paten. Sebagian besar (biasanya 60 sampai 70 persen) dari informasi yang dikutip dalam paten di semua bidang berasal dari penelitian akademis. Paten yang berasal langsung di lembaga penelitian akademis juga telah meningkat dalam periode lima tahun terakhir dimana data tersedia.

Laporan tersebut mencatat bahwa pemerintah federal juga mengalihkan teknologi secara langsung ke industri. Departemen Energi adalah sumber transfer teknologi terbesar ini, diikuti oleh Defense dan NASA.

Sikap publik

Mengembangkan dan memelihara pendidikan ilmuwan dan program penelitian yang kuat membutuhkan dukungan publik yang signifikan. Di AS, ini tercermin dari fakta bahwa 40 persen masyarakat mengungkapkan kepercayaan yang tinggi pada komunitas riset, sebuah angka yang hanya bisa diraih oleh militer. Mayoritas besar - 85 sampai 95 persen - setuju bahwa ilmuwan ingin membantu umat manusia dan membantu memecahkan masalah, jumlah yang sama sekali tidak banyak berubah pada abad ini. Lebih dari 80 persen merasa pemerintah federal harus terus mendanai penelitian ilmiah mendasar.

Konon, laporan tersebut menyoroti bahwa masyarakat dan komunitas ilmiah tidak selalu setuju. Hanya sedikit di atas setengah menilai diri mereka sendiri yang sangat prihatin dengan perubahan iklim, sebuah topik yang membuat kekhawatiran kebanyakan ilmuwan. Itu hampir sama dengan jumlah yang merasa seperti itu tentang tenaga nuklir, yang oleh banyak ilmuwan dianggap sebagai solusi parsial terhadap perubahan iklim. Sebagian besar ilmuwan menganggap makanan hasil rekayasa genetika aman, namun lebih dari 40 persen masyarakat mengkhawatirkannya, sejumlah yang telah meningkat dari 25 persen di tahun 2010. Jadi, sementara ada banyak penghargaan terhadap ilmuwan, publik tetap tidak menyadari atau tidak setuju dengan beberapa pendapat mereka yang diinformasikan.

Secara keseluruhan, laporan tersebut tidak memasukkannya ke dalam analisis atau menawarkan saran. Tujuannya lebih untuk memberi para pembuat kebijakan bahan baku pembuatan keputusan. Namun, tampaknya mendukung argumen umum yang dibuat oleh para pendukung sains: penelitian dasar dan mendasar menyediakan bahan baku untuk inovasi, dan banyak orang yang menerjemahkan sains ke teknologi telah dilatih oleh sistem penelitian akademis. Seluruh sistem itu sangat bergantung pada dukungan publik.

Cina tampaknya telah mengambil pelajaran ini ke dalam hati dan telah dengan agresif pindah untuk bergabung dengan negara-negara ilmuwan terkemuka di dunia; laporan tersebut mencatat bahwa Korea Selatan, meskipun ukurannya jauh lebih kecil, telah membuat langkah signifikan juga. Namun AS, yang saat ini memimpin di banyak indikator ini, menempatkan fondasi untuk inovasi yang berisiko. Administrasi Trump telah menyerukan pengurangan yang signifikan dalam ilmu pengetahuan, dan rencana pajak yang baru-baru ini diajukan menimbulkan pertanyaan tentang sejauh mana AS akan terus dapat mendanai program penelitian fundamental yang kuat.